TBMM'de Öğrenci Affı Kabul Edildi: Akademi ve Güvenlik Soruşturması Detayları

TBMM Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu, "öğrenci affı" olarak bilinen ve Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ni AKP'nin önergesiyle kapsamı değiştirilerek kabul etti. Yapılan düzenlemeyle, Polis Akademisi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile Milli Savunma Üniversitesi'ne bağlı askeri eğitim kurumlarından ilişiği kesilen öğrenciler, öğrenci affı kapsamı dışında bırakıldı. Ayrıca, yükseköğretim kurumlarında görev yapacak öğretim elemanları da güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutulacak.

Akademik Personel ve Güvenlik Soruşturması Düzenlemeleri

Komisyonda kabul edilen değişiklikler kapsamında, yükseköğretim kurumlarında görev yapacak öğretim elemanlarının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutulması zorunlu hale getirildi. Bu sürecin tamamlanmasının ardından öğretim elemanlarının üniversite kadrolarına atanabilmeleri öngörülüyor. Ayrıca, Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyelerinin mesleki statüleri ve özlük haklarına yasal güvence sağlandı. Yaş haddini doldurmuş olmasına rağmen görevine devam eden öğretim üyelerinin ek ödeme, ek ders ücreti ve akademik teşvik gibi haklardan yararlanabilmesi de kabul edildi.

Başkaları adına tez, makale veya akademik çalışma hazırlayan ya da buna aracılık eden akademik personele üniversite öğretim üyeliğinden çıkarma cezası verilmesini içeren madde de kabul edildi. Disiplin soruşturmalarında savunma hakkına ilişkin usullerin Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda yeniden düzenlenmesi de hükme bağlandı. Yan dal uzmanlığı bulunan öğretim üyeleri ve araştırma görevlilerinin ek ödeme oranlarının artırılması ile ortak araştırma merkezlerine ilişkin düzenlemeler de kabul edildi. Ek ödeme tavan oranlarının, Sağlık Bakanlığı'nda görev yapan emsallerin aldığı ödeme oranına uygun hale getirilmesi planlanıyor.

Öğrenci Affı Kapsamı ve İstisnaları

Öğrenci affı düzenlemesiyle, hazırlık sınıfı dahil ön lisans, lisans tamamlama, lisans ve lisansüstü programlarda öğrenim gören ve daha önce çıkarılan öğrenci affı düzenlemelerinden yararlanmamış olan öğrenciler, kendi isteğiyle ilişiği kesilenler dahil olmak üzere yeniden öğrenimlerine başlayabilecek. Ancak, bu aftan yararlanamayacak olan gruplar da belirlendi. Terör suçları, kasten öldürme, işkence, cinsel saldırı, çocukların cinsel istismarı, uyuşturucu ticareti ve intihal gibi suçlardan mahkum olanlar; sahte belgeyle kayıt yaptıranlar ve terör örgütleriyle iltisakı veya irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler bu düzenlemenin dışında tutuldu.

AKP'nin önergesiyle maddeye eklenen yeni hükümle birlikte, Polis Akademisi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile Milli Savunma Üniversitesi'ne bağlı askeri eğitim kurumlarından ilişiği kesilen öğrenciler öğrenci affı kapsamı dışında bırakıldı. Bu durum, daha önce bu kurumlardan çeşitli nedenlerle ilişiği kesilen öğrencilerin aftan yararlanamayacağı anlamına geliyor. Düzenleme ayrıca farklı öğrenim düzeylerinde aftan yararlanma, askerlik ertelemeleri, silah altında bulunanların terhis sonrası başvuru süreleri ve açık öğretim programlarına yatay geçiş imkanlarını da kapsıyor.

Sağlık Bakanlığı'na bağlı sağlık kurumları ile tıp fakültelerinin birlikte kullanımında bilimsel araştırma projelerine aktarılacak döner sermaye payına ilişkin hüküm kanun teklifinden çıkarıldı. Bunun yerine, birlikte kullanımdaki sağlık tesislerinin gayrisafi hasılatının yüzde 2,5'i oranında üniversitelerin bilimsel araştırma projelerinin desteklenmesi için bütçeden ödenek tahsis edilmesi düzenlendi. Bu konudaki usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve YÖK tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.