Terörsüz Türkiye Süreci: Çerçeve Yasa Teklifi Pazartesi Meclis'te, Kandil Dışarıda
AKP'nin 'Terörsüz Türkiye' hedefiyle hazırladığı ve çözüm sürecinin hukuki altyapısını oluşturacak çerçeve yasa teklifinin pazartesi günü TBMM'ye sunulması bekleniyor. Teklifin, Kandil ve Abdullah Öcalan'ı kapsamayacağı, sadece 'suça karışmamış' örgüt mensuplarının dönüşüne olanak tanıyacağı öne sürüldü.
İktidarın, Türkiye'de terörün sonlandırılması hedefiyle hayata geçirmeyi planladığı çözüm sürecinin hukuki zeminini oluşturacak çerçeve yasa teklifinin bu hafta içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne (TBMM) sunulması öngörülüyor. AKP tarafından hazırlanan ve 10 ila 11 maddeden oluşması beklenen düzenlemenin, 'Terörsüz Türkiye' sloganıyla yürütülen sürecin yasal altyapısını oluşturacağı belirtiliyor.
Teklifin, PKK-KCK terör örgütünün feshi, silah bırakması ve hukuki varlığının sona erdirilmesine yönelik bir kanun teklifi olarak Meclis'e sunulması planlanıyor. Düzenlemenin yürürlüğe girmesi için devlet tarafından PKK'nin silah bıraktığının resmen teyit edilmesi şartı aranacak. Bu teyidin nasıl yapılacağı, soruşturma ve kovuşturma süreçlerinin nasıl işleyeceği ile cezaevindeki hükümlülerin durumunun hangi kriterlere göre değerlendirileceği gibi konuların yasa metninde ayrıntılı olarak yer alması bekleniyor.
Silah Bırakanlara Yönelik Düzenlemeler ve Kapsam
Yasa teklifinin, silah bırakarak Türkiye'ye dönmek isteyen örgüt mensuplarının hukuki statüsünü belirlemesi hedefleniyor. Bu kapsamda, yasadan yararlanmak isteyen kişilerin belirli bir süre içinde ülkeye dönmeleri gerekecek. AKP'nin bu süreyi bir yıl olarak belirlemeyi planladığı öğrenildi. Teklifin ilk aşamasında, sadece 'suça karışmadığı' değerlendirilen örgüt üyelerinin bu düzenlemeden faydalanabileceği ifade ediliyor. Bu kişiler, Türkiye'ye döndükten sonra belirli bir süre adli kontrol hükümlerine tabi tutulacak ve ayrıca beş yıl boyunca aktif siyaset yapmaları yasaklanacak.
AKP kurmayları, örgütün üst düzey yöneticilerine yönelik herhangi bir dönüş düzenlemesinin ilk pakette yer almayacağını vurguluyor. Kaynaklar, Kandil'de bulunan yöneticileri kapsayacak bir hükmün çerçeve yasada bulunmayacağını belirtiyor. İlerleyen dönemlerde infaz hukukunda yapılabilecek olası değişikliklerin ayrı olarak değerlendirileceği, ancak ilk etapta odak noktasının 'suça karışmamış' örgüt mensupları olacağı ifade ediliyor.
Öcalan ve DEM Parti ile Görüş Ayrılıkları
Hazırlanan yasa teklifinde Abdullah Öcalan'a ilişkin herhangi bir düzenlemenin yer almayacağı belirtiliyor. MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli'nin daha önce Öcalan'a yönelik önerdiği statü değişikliği gibi konulara AKP'nin sıcak bakmadığı, Öcalan'ın mevcut hükümlü statüsünün devam ettiği ve çerçeve yasanın herhangi bir af veya statü değişikliği içermediği ifade ediliyor. Ancak, mevcut infaz rejimi kapsamında cezaevi koşullarına ilişkin idari düzenlemelerin farklı hukuki süreçlerle ele alınabileceği de belirtiliyor.
Öte yandan, iktidar ile DEM Parti arasında düzenlemenin kapsamı konusunda temel bir görüş ayrılığı yaşandığı aktarılıyor. AKP'nin yalnızca 'suça karışmamış' PKK üyelerinin yasadan yararlanmasını savunmasına karşılık, DEM Parti, silah bırakılması sonrasında ayrım yapılmaksızın tüm örgüt mensuplarını kapsayacak bir hukuki düzenleme talep ediyor. Bu nedenle, teklif Meclis'e sunulmadan önce taraflar arasında kapsam konusunda görüşmelerin devam ettiği bildiriliyor. Yasadan yararlanacak örgüt mensuplarının ilk etapta beş yıl siyaset yapma yasağının, bu sürenin sonunda mevcut mevzuat çerçevesinde siyasi faaliyette bulunmalarının önünü açabileceği de değerlendirmeler arasında yer alıyor.
